【禅城区】人才争夺战，禅城如何念好“变字诀”？

    人才争夺战，禅城如何念好“变字诀”？

佛山日报记者何绰瑶、邓磊、李护彬报道：功以才成，业由才广。

围绕“第一资源”的人才争夺战从北上广深蔓延至二三线城市，席卷全国并进入白热化阶段。

在禅城，至今年5月，“人才禅十条”（即《禅城区争创创新人才集聚示范区工作意见》）施行正好满一周年。该政策是对禅城以往人才政策的再梳理、再提升，多项扶持标准与周边地区持平，重点项目标准高于周边地区。

与这一重磅人才政策相呼应的，是过去一年多来禅城人才工作呈现的新气象、新变化：2017年前，禅城引入的院士、“千人计划”专家仅有5名。2017年以来，禅城新增国家级和省级领军人才11名，引才数量和质量创下历史新高，超过以往数年的总和。

人才井喷背后，是禅城人才工作的思路之变。禅城区委书记刘东豪曾表示，“过去发展我们是靠人口红利支撑，到了现在高起点和高基数的情况下，要以创新驱动发展，就一定要以人才为中心”。

创新驱动实质上是人才驱动。作为佛山中心城区，禅城主动求变，以舍得投入、舍得时间、舍得声誉的胸襟和气度，提出以人才为“第一资源”，打造尊才聚才用才新生态，打造佛山创新人才集聚示范区，形成人才发展增长极。

突围人才争夺战，念好“变字诀”，禅城蓄势而为。

引才体系迎来人才集聚

今年4月14日，第十六届中国国际人才交流大会在深圳开幕，在“海归馆”内，禅城带来佛山博士创新梦工场21位博士团队带头人以及多个行业前沿项目的展示，大放异彩。

佛山博士创新梦工场外景。

北京航空航天大学博士后赵有珍是博文团队带头人之一。入驻博士创新梦工场不到半年，他和团队接洽的产业化项目已多达10余个，“忙不过来，队伍还得扩充”。

同样在去年，首位获得“美国工程院院士”称号的华人药学科学家孙勇奎，选择到禅城创业，开创了美籍院士到广东省全职开展生物制药研究的先例。

孙勇奎曾在全球知名制药企业默沙东任职，并获得美国总统绿色化学挑战奖、托马斯·爱迪生专利奖等大奖。今年，孙勇奎的公司已在禅城张槎注册成立，“我走过珠三角几个地方，最终还是觉得这里好”。

作为许多城市争夺的目标，他们在寻寻觅觅之后选择于禅城创新创业。做出同样选择的，还有一大批高层次人才，如纳米医学国际协会的创始主席郭培宣、国家“千人计划”成员潘今一、安林、中科院“百人计划”成员邱声祥。

来自禅城区人社局的数据显示，2017年以前，禅城区引入的院士、国家“千人计划”专家仅有5名。仅过去一年，禅城就新增国家级和省级领军人才11名，引才数量和质量远超以往数年总和。

他们攻关的领域，涉及生物制药、外光电子材料和器件、人工智能、光学图像处理、半导体电子工程研发等，每一个都紧扣当前全球产业变革的风口。

亚马逊的蝴蝶扇一扇翅膀就可能引起佛罗里达的一场风暴。对于禅城而言，每一个人才，都意味着一个创新要素汇聚的接口，意味着一份推动新旧动能切换、实现产业城市双转型的能量。

一个人才带来一个团队，一个团队带来一个项目，一个项目带动一个产业。随着高层次人才接踵而至，新技术、新产业、新业态、新模式在禅城这片土地上蓬勃生长，加速集聚。

在博士创新梦工场，赵有珍从事的vr技术研发找到了广阔市场，按他的想法，2020年可实现产值一个亿的“小目标”。在华南生命科学园，孙勇奎召集并主持的2017佛山新药研发论坛，成功吸引国内外新药研发领域的重点实验室和药企大鳄齐聚禅城。

2018年4月26日，在佛山博士创新梦工场赵有珍博士团队工作室，工作人员在研发工业智能无人机。

“我们至今已引进31个优秀突出的科研团队，其中博士以上高层次人才110多人。”佛山博士创新梦工场负责人、佛科院产业技术转化研究院院长陈建波充满信心地表示，一个团队一个亿产值，并不成问题。

随着人才等创新要素集聚进驻，越来越多的禅城传统产业，也通过创新模式和技术，呈现出另一番发展景象。

去年底，禅城区公布首届创新驱动发展优秀科研团队（人才）评审结果，对1个优秀科研团队和10名科研人才给予政府扶持资金。这些优秀团队和人才，以创新为剑，推动行业升级，有力促进禅城经济的转型发展。

广东凯西欧照明有限公司总经理吴育林，创造性提出“情调照明”理论，让人造光实现太阳光的效果和功能，开拓光健康产业新领域。广东南方数据科学研究院院长张剑，以工业机器人系统集成技术，服务纺织、五金等企业，帮助传统企业再造工业流程，实现自动化智能化生产。

“三个舍得”为凤筑巢

观察过去一年禅城人才变局，时间线恰与“人才禅十条”的实施与推进高度重合，莫非四面八方、天南海北的创新人才，只是奔着禅城政策红利而来？

事实上，禅城过去一年的引才风潮，是过去多年不断累积势能，从量变到质变的结果，“人才禅十条”的推进，只是一个补齐短板的促成因素。

梳理禅城人才工作思路，刘东豪曾提出构建“两大环境”创新人才集聚：用创新的事业环境聚才，为人才提供成就事业、实现价值的平台，以产业转型升级、创新发展的市场机会吸引人才：用具有比较优势的生活环境留才，以二线城市的自然禀赋，打造一线城市的基础设施和城市服务配套，营造具有比较优势的人才生活环境。

这一论述背后，是禅城“舍得投入、舍得时间、舍得声誉”的人才工作变局。

尽管佛山制造的坚实根基，佛山企业转型升级的庞大需求，为创业创新者带来巨大市场想象空间，尽管城市环境堪比一线城市，生活成本远低于广深等地，但在平台经济、生态经济时代，禅城拿什么厚植创新创业土壤，让人才智慧的种子，绽放出绚烂的花朵？

2016年，禅城区第四次党代会就提出打造特色创新路径，建设创新型区域经济的思路，其中，园区经济战略重在推进孵化器、创客平台建设，为传统产业转型升级、新兴产业集聚打造优质创新载体。

广东省社科院产业研究所所长林平凡认为，禅城土地资源相对有限、大型产业项目相对缺乏，人才亟须载体支撑，这应当成为禅城人才工作的重点。

一个个人才集聚和发展的载体在禅城涌现。以南庄绿岛湖·智荟、石湾中国·佛山石湾陶瓷创意谷、张槎华南创谷、祖庙丰收街·菁创聚四大双创园区为主体，孵化器、众创空间等创新平台成为最具活力的创新单元。

4月17日，张槎华南创谷一家互联网企业（广东鸭梨新媒体信息科技股份有限公司），职员在充满绿意的办公室内工作。

安林去年11月进驻华南生命科学园。“我最看重的就是主题园区建设模式。”他说，他可以在这里寻找市场信息、资本对接、项目孵化等一系列创新发展的要素。

这切中禅城打造双创平台的要害：在双创和主题园区，以人为核心，打造一条“创业苗圃+孵化器+加速器+科技产业园”的全孵化链条，构筑资本、技术、产业融合共生的创新生态。

打好基础，才能筑牢上层。如果说创新载体和平台建设日渐成熟，为人才进驻禅城营造出丰沃的创新土壤，那么，政策红利暖风的吹拂，则让创新创业的种子，更加茁壮成长。

在2017年“人才禅十条”出炉后，禅城又改变人才工作模式，在资金扶持等领域不吝投入，向人才一门式服务、人才补贴、人才公寓、人才子女入学等领域继续发力，一个涵盖人才生活、创业等领域的全链条政策服务体系基本形成。

“以前根据职能分工，我们只负责调档案等业务工作，现在从组织参加‘国交会’‘海交会’引进人才，到办理‘金禅卡’为高层次人才提供服务，都成为我们的工作内容。”禅城区人才服务管理办公室主任许玉松说。

禅城的投入还在继续。今年开年，禅城就提出实施“通济英才”工程，从人才引进、培育、发展平台等方面发力，并配套3亿元的人才资金予以扶持，是2017年投入的5倍。

智慧布局面向佛山制造

尽管如此，对照为佛山智造输送智慧的志向，禅城引才、聚才、留才，打造佛山创新人才集聚示范区，仍然任重道远。

禅城区委组织部相关负责人认为，禅城重点发展的智能、节能、健康、高端装备等产业，现有的人才队伍仍远远不能满足需求。

这与禅城过去多年的产业变迁不无关系。经济纵深的限制，注定禅城难以孕育出大规模制造企业，无法形成大型企业自带生态的大规模人才集聚效应。

但是，硬币总有两面。

在林平凡看来，虽然大型企业在吸引创新人才上有先天优势，但因为企业追逐技术先发的特性，其创新人才、先进技术，往往自我封闭，不能向其他企业扩散，在佛山制造向智造转型的关键时刻，如何构筑开放型创新体系，值得再探索。

从一开始，以四大双创园区为代表的创新平台，就是一个个开放式的创新空间。创业大咖们瞄准佛山制造转型升级的庞大市场空间，寻求项目、技术转化成为现实生产力的机遇。

“我们带着全国最顶尖的航天航空技术来，希望帮助企业找到需求，一起解决企业发展中的痛点。”广东神州航天智能制造技术研究院副院长焦峰说，研究院立足佛山，面向泛珠三角，依托航天在装备制造和工业信息化等方面的优势，希望把航天高新技术融入到佛山现有的制造业产业链中，以提升制造业信息化。

正是沿着开放式创新这一脉络，禅城的创新空间在不断进化。博士创新梦工场的建设，就是其中一例。陈建波表示，以“开放”“跨界”为理念，梦工场集聚了新材料、新能源、智能制造、大数据、人工智能、大健康等多专业的高端人才。

赵有珍就和多位博士成功联姻，让vr技术和家装、无人机等技术应用相结合，研发出新产品。而他牵头承接的三江农业vr项目，把农业和观光旅游相结合，更联动了博士梦工场内的另外两个团队，融合大数据、土地检测等技术。

在这样一个开放式创新体系内，人才的创造与创意，被提升到前所未有的高度。

林平凡建议，禅城应转变思维，把以前根据产业招人才的思路，切换到以人才引进培育产业的轨道上来，围绕“人才”这一核心做好文章，以人才的引进和服务，带动项目的进驻、产业集群的形成。

这一建议蕴含两层期许：一方面，要以才引才，走出以智慧经济为代表的创新驱动新路，为佛山制造输送人才、技术，体现佛山创新中心的担当。另一方面，要发力人力资源等服务人才的产业，培育新增长点。

前者禅城已尝到甜头。在孙勇奎的影响下，禅城接连迎来美国consy-nance生物制药公司创始人刘爽，成都西岭源药业联合创始人、首席营运官谢德建等生物制药专家，他们在禅城的创业创新之举，有望带动多个生物制药项目在佛山落地，形成人才和产业集聚效应。

后者禅城正在探索。作为全省首个挂牌成立的人力资源服务产业园，佛山市人力资源服务产业园已有33家企业机构签约进驻，包括世界500强品牌任仕达、智联招聘以及广州锐旗、午马猎头等国内知名人力资源企业。2018年第一季度，园区人力资源企业的产值已超过6000万元。

面对一环创新圈的全面建设，禅城人才强区之路面临前所未有的机遇。

往东，奇槎片区纳入“禅南顺高端创新集聚区”，可加速融入粤港澳大湾区，承接深圳、广州的技术、资本、人才等创新要素溢出效应。向西，王借岗大桥开通在即，可依托粤桂黔高铁经济带领合作试验区（广东园）核心区对接高铁经济带沿线城市，拓展发展资源。

识变应变求变，以“变字诀”打好人才牌，禅城人才之路将越走越宽。

统筹丨佛山日报记者陈莎、邓磊

采写丨佛山日报记者何绰瑶、邓磊、李护彬

摄影丨佛山日报记者甘建华、黎汉沿

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